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¿Qué busca Petro con su propuesta de Asamblea Constituyente?

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El 15 de marzo, el presidente de Colombia, Gustavo Petro, lanzó en la ciudad de Cali la idea de una Asamblea Constituyente. Una propuesta cuya mera expresión ha generado rechazo y temor, pero también alguna aprobación entre la polarizada opinión pública colombiana.

¿Rompe Petro la promesa de no convocar una Constituyente? ¿Busca una Constitución a su medida para eternizarse en el poder? ¿Sigue Petro siendo un demócrata?  ¿O está lanzando el presidente colombiano otro globo de distracción ante los problemas no resueltos por su Gobierno? En todo caso, su propuesta ha generado una gran ola expansiva de escepticismo, a nivel nacional e internacional. 

Ya el 18 de marzo, el mismo Petro buscaba aplacar los ánimos: “El proceso constituyente convocado no es ni para cambiar la Constitución del 91, ni para perpetuarme en el poder”, advirtió el mandatario en la red social X. (antiguo Twitter).

¿Para qué entonces?. Según Petro, los poderes designados por la Constitución de 1991, no han podido resolver en 30 años los problemas que frenan a Colombia, así que el Pueblo estaría llamado a “entrar a resolverlos”.

La misma Constitución Política de 1991 contempla en el artículo 374 la posibilidad de una Asamblea Nacional Constituyente. Sin embargo, “este es un poder constituyente de carácter originario sobre el que se sabe cómo se entra, pero no cómo se sale”, advierte en DW la constitucionalista Liliana Estupiñán Achury, quien cree que Petro estaría desesperado porque importantes reformas de su programa – como las del sistema de salud, la pensional y laboral – no han logrado pasar en el Congreso y “está invocando a la movilización popular porque siente que en la plaza pública recibe el respaldo, sobre todo de la otra geografía; no la de Bogotá ni la de las élites ni la tradicional, sino de la que yo llamo ‘la geografía del abandono’”, explica Estupiñán, también doctora en sociología jurídica e instituciones politicas de la Universidad Externado de Colombia. En las regiones “olvidadas” de Colombia, la palabra Asamblea Constituyente no haría saltar las alarmas como en las ciudades.

La Constitución de 1991, una ley fundamental modelo

Aunque “algo de razón tiene Petro cuando dice que hay temas que no se tocaron en el 91. Por ejemplo, él menciona el cambio climático, pero hay algo de ficción en eso. La Constitución actual es suficientemente amplia para lograr los cometidos reformistas que Petro propuso en su elección”, acota en DW Humberto de la Calle, exmagistrado de la Corte Suprema y miembro de la Asamblea Constituyente de 1991.

Las críticas llueven. Mientras sectores de derecha hablan de “salto autoritario”, sectores de izquierda han advertido que “una Constituyente pondría en riesgo los enormes avances de la Constitución del 91, una Constitución progresista en la que los colombianos nos reconocemos”, dice en entrevista con DW Rodrigo Uprimny, jurista y catedrático emérito de la Universidad Nacional de Colombia.

Para Uprimny, “una Constituyente en Colombia no tiene posibilidades jurídicas ni políticas claras y solo desvía la atención del Gobierno, que debería estar concentrado en materializar sus reformas por la vía gubernativa en los aspectos que no requieran leyes y buscando acuerdos políticos en aquellos que sí las requieran”.

La radicalización ha suplantado a la deliberación

A la jurista Liliana Estupiñán le preocupa sobremanera “la radicalización, tanto de Petro como de la oposición, que está bloqueando las decisiones en el Congreso, en donde no hay ni deliberación ni negociación ni consensos”. Por lo que revive la propuesta de lograr un Acuerdo Político Nacional, pero “para lograrlo, Petro debe reconocer que necesita mayorías más grandes que las de sus bases políticas, que solo representan un 30, 35 por ciento de la población y del Congreso”, reitera, por su parte, Uprimny.

Tampoco José Gregorio Hernández, expresidente de la Corte Constitucional de Colombia, comparte la propuesta petrista. El jurista estima en DW que “una Asamblea Constituyente no sería el camino más adecuado, ni el más expedito para alcanzar fines contemplados en la Constitución, como la igualdad, la paz o la justicia social”.

Por otra parte, agrega el exmagistrado, “la iniciativa -hoy- no se ve políticamente viable: recordemos que la convocatoria requiere, ante todo, una ley del Congreso, con mayorías calificadas, y la revisión previa de la Corte Constitucional, antes de que se pronuncie y la apruebe el pueblo -que es quien convoca la Asamblea-, al menos con la tercera parte del censo electoral (más de 13 millones y medio de colombianos deberían votar por el sí).  Y, después, viene la elección de los delegatarios. Y si los partidos están bloqueando los proyectos de ley (de Petro) -rompiendo el quórum e impidiendo las sesiones-, lo más probable es que el proyecto de convocatoria también sea bloqueado, o que no obtenga las mayorías”, dice el expresidente de la Corte Constitucional, y concluye que “lo que se necesita es volver a la sindéresis; dejar la polarización, dialogar, razonar, llegar a consensos, ejercer sin mezquindad las distintas funciones en las ramas y órganos del poder público y pensar más en el interés general que en el de los partidos”.

El “globo” de la Constituyente: ¿Una consigna electoral?

Considerando la inviabilidad de una Asamblea Constituyente en los más de dos años restantes del actual Gobierno, según el senador Humberto de la Calle, la idea de la Constituyente de Petro “está más pensada para que sirva de bandera en la elección del 2026”, como lo expresó en entrevista con DW.

De la Calle considera que el partido de Petro, el Pacto Histórico, pretende realizar el cambio en un segundo mandato en cabeza de otra figura de su movimiento, por lo que, con la idea de la Constituyente, “Petro lo que busca es enviar el siguiente mensaje: ‘Yo propuse el cambio y no pude. No pude porque no me dejaron; ni la oligarquía ni los organismos de control. Por lo tanto, en un segundo mandato del Pacto Histórico vendrá el verdadero cambio”.

La concepción de democracia de Petro

Algunos prometieron irse del país porque, si Petro llegaba a la presidencia, haría de Colombia otra Venezuela. Eso no ha sucedido. ¿Sigue siendo Petro un demócrata? De la Calle, otrora contendor de Petro en la carrera por la presidencia, responde: “Sí, en la medida en que él siempre refiere sus ideas hacia lo que el pueblo decida. Pero no lo es en el sentido de una democracia formal, representativa, de corte liberal, porque él pregona permanentemente que el pueblo, llamado constituyente primario, es el que da las órdenes y los órganos constituidos obedecen”.

Liliana Estupiñán confiesa que, a lo largo del último año, su escepticismo y preocupación han crecido: “La personalidad de Petro se ha vuelto muy mesiánica. No parece tener control y está nervioso. Hace cosas que no corresponden”.

Aparte de las divisiones ahondadas y las incertidumbres que genera Petro con algunas salidas “erráticas”, la reconocida jurista y profesora universitaria reconoce que “hay muchas cosas buenas” que resaltar en el Gobierno de Gustavo Petro. Por ejemplo, “se visibilizó la Colombia que siempre estuvo oculta: la Colombia negra, la indígena, la de los pobres, la de los territorios abandonados”. Y concluye diciendo que “hoy vivimos en una Colombia diferente”.

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Las Causas de la Inflación en Colombia de enero a mayo de 2024

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La inflación en Colombia durante los primeros cinco meses del año 2024 ha sido un tema de preocupación para los analistas económicos y para la población en general.

En este informe, se analizarán las causas de la inflación en Colombia de enero a mayo de 2024, se compararán los datos con el año anterior, se explorará el reciente estancamiento en el Índice de Precios al Consumidor (IPC) y se examinará el papel del sector educativo en este contexto.

  1. Causas de la Inflación

Durante el período de enero a mayo de 2024, las principales causas de la inflación en Colombia han sido el aumento de los precios de los alimentos y los combustibles, así como la depreciación de la moneda local frente al dólar. El alza en los precios de los alimentos ha sido especialmente significativa, debido a factores como la escasez de lluvias que ha afectado la producción agrícola y el aumento de los costos de transporte.

Por otro lado, el incremento en los precios de los combustibles se debe en parte a la escalada de tensiones geopolíticas en la región, que ha generado especulaciones en los mercados internacionales. La depreciación de la moneda local frente al dólar también ha contribuido a la inflación, ya que encarece la importación de bienes y servicios.

  1. Comparación con el Año Anterior

En comparación con el mismo período del año anterior, la inflación en Colombia ha experimentado un aumento significativo. Durante los primeros cinco meses de 2023, la tasa de inflación se situaba en torno al 2%, mientras que en 2024 ha superado el 4%, lo que representa una duplicación en el incremento de los precios.

Este aumento en la tasa de inflación se explica principalmente por los factores mencionados anteriormente, como el alza en los precios de los alimentos y los combustibles, y la depreciación de la moneda local.

  1. Estancamiento en el IPC

A pesar del aumento en la tasa de inflación, se ha observado un reciente estancamiento en el Índice de Precios al Consumidor (IPC) en Colombia. Este fenómeno podría estar relacionado con la desaceleración de la demanda interna, causada por la incertidumbre económica y política en el país.

El estancamiento en el IPC sugiere que los consumidores están limitando sus gastos ante la situación económica actual, lo cual podría tener efectos negativos en el crecimiento económico a largo plazo.

  1. Papel del Sector Educativo

El sector educativo ha registrado una variación interanual del 8.89% en los precios durante el período analizado. Esta alta variación se debe en parte a los incrementos en los costos de matrículas y en los servicios educativos en general.

El aumento en los precios del sector educativo impacta directamente en el índice de inflación, ya que representa un gasto importante para las familias colombianas. Además, refleja la necesidad de inversión en educación y de acciones para garantizar su acceso y calidad.

En conclusión, la inflación en Colombia de enero a mayo de 2024 ha sido impulsada por el aumento de los precios de los alimentos y los combustibles, la depreciación de la moneda local y el estancamiento en el IPC. El sector educativo ha desempeñado un papel relevante en este contexto, al registrar una alta variación en los precios.

Para hacer frente a este problema económico, es necesario implementar políticas que estimulen la producción agrícola, controlen la volatilidad en los precios de los combustibles y fortalezcan la estabilidad de la moneda local. Asimismo, se deben tomar medidas para garantizar la accesibilidad y calidad de la educación en el país.

Referencias

  • Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).
  • Banco de la República de Colombia.
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Todo lo que necesita saber sobre la reforma pensional

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La reforma pensional aprobada por el Congreso, liderada por el Gobierno Petro, tiene un impacto potencial significativo en todos los colombianos.

Esta reforma busca garantizar especialmente a aquellos de bajos ingresos.

¿A quiénes les aplica esta reforma pensional?


La reforma pensional incluye un régimen de transición, bajo el entendido de que las personas que se están acercando a cumplir los requisitos tienen unos derechos adquiridos y una expectativa de pensionarse bajo el esquema actual.

La transición iniciaría cuando se empiece a aplicar la ley, que entraría en vigencia el 1 de julio de 2025, según lo acordado en el Senado. 

¿Qué pasa si no cumple los requisitos para pensionarse?

La realidad para la mayoría de los colombianos es que no alcanzan a cumplir los requisitos para obtener la pensión, pese a cotizar algunas semanas. Es de recordar que la ley establece que para pensionarse en Colpensiones son necesarias, al menos, 1.300 semanas cotizadas, eso son 26 años de trabajo y, en promedio, se cotizan apenas 9,1 años.

Aquellas personas que estén en condiciones de pobreza extrema o vulnerabilidad y hayan llegado a los 65 años con menos de 150 semanas cotizadas podrán acceder a una renta básica, similar a la que otorga hoy Colombia Mayor, a precios de hoy serían $223.000.

Este subsidio estará a cargo del Presupuesto General de la Nación y se le conocerá como pilar solidario. Quienes hayan cotizado entre 150 y 999 semanas entrarán al pilar semicontributivo, que les garantizará una renta vitalicia que resulte de la suma de sus aportes traídos al valor presente (es decir, actualizados por la inflación).

Ya no le entregarán su bono pensional, que de acuerdo con la ministra de Trabajo, Gloria Ramírez, se convierte en plata de bolsillo y no en un mecanismo de protección para la vejez. En el mejor de los casos ese rubro sería del 80% de un salario mínimo y su pago estará a cargo de sus propios aportes y el Presupuesto General de la Nación.

Claves para entender el sistema de pensiones actualizado

Así las cosas, la reforma aplicará para todos los colombianos a excepción de los hombres que ya tengan 900 semanas cotizadas, y de las mujeres con 750 semanas cotizadas.

Además, la reforma establece la creación de un fondo solidario de pensiones, que garantizará la sostenibilidad financiera del sistema y permitirá que aquellos trabajadores que no alcanzaron a cotizar lo suficiente puedan acceder a una pensión mínima garantizada.

Por otro lado, esta reforma también contempla la eliminación de las comisiones que las administradoras de pensiones cobran a los trabajadores por la administración de sus fondos, lo que beneficiará directamente a los afiliados al reducir los costos asociados a la gestión de sus ahorros para la pensión.

En resumen, la reforma pensional aprobada por el Congreso, liderada por el Gobierno Petro, tiene el potencial de mejorar significativamente el sistema de pensiones en Colombia y garantizar un retiro digno para todos los trabajadores. Sin embargo, es importante seguir de cerca su implementación y monitorear su impacto en la población para asegurar que cumpla con sus objetivos y beneficie a todos los colombianos.

Este fondo tiene como objetivo principal

El fondo solidario de pensiones es una parte fundamental de la reforma pensional aprobada por el Congreso y liderada por el Gobierno Petro. Este fondo tiene como objetivo principal garantizar la sostenibilidad financiera del sistema de pensiones y ayudar a los trabajadores con bajos ingresos a acceder a una pensión mínima garantizada.

Una de las principales funciones del fondo solidario es redistribuir de manera equitativa los recursos entre los afiliados al sistema de pensiones. Esto significa que los trabajadores que tienen mayores ingresos y han cotizado más recibirán una pensión acorde a sus aportes, mientras que aquellos con bajos ingresos o que no pudieron cotizar lo suficiente tendrán la posibilidad de acceder a una pensión mínima garantizada a través de este fondo.

Además, el fondo solidario permitirá que aquellos trabajadores que no alcanzaron a completar las semanas de cotización necesarias para acceder a una pensión puedan recibir un apoyo económico a través de esta pensión mínima garantizada, que les permitirá cubrir sus necesidades básicas en la vejez.

En resumen, el fondo solidario de pensiones contribuirá a garantizar la sostenibilidad del sistema de pensiones en Colombia al redistribuir de manera equitativa los recursos entre los afiliados y ayudar a los trabajadores con bajos ingresos a asegurar un retiro digno y oportuno. Esto es un paso importante hacia la construcción de un sistema de pensiones más justo y equitativo en el país.

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Guía para entender el escándalo de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD)

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Sandra Ortiz es una ex asesora para las Regiones en Colombia, quien se vio involucrada en el escándalo de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD).

Como asesora para las Regiones, Ortiz desempeñaba un papel clave en la coordinación y gestión de los recursos destinados a las diferentes regiones del país. Su labor era fundamental para asegurar una distribución equitativa de los recursos y para garantizar una respuesta efectiva ante situaciones de riesgo y desastres naturales.

Sin embargo, Ortiz se convirtió en testigo en el escándalo de la UNGRD, donde se revelaron irregularidades en la asignación de contratos y en el manejo de los fondos destinados a la gestión del riesgo de desastres. Su testimonio fue fundamental para esclarecer las prácticas corruptas que se habían llevado a cabo en la institución.

A pesar de su involucramiento en el escándalo, Sandra Ortiz ha sido reconocida por su valentía al denunciar las irregularidades y por contribuir a la transparencia y la rendición de cuentas en el sector público. Su testimonio ha sido crucial para impulsar investigaciones y medidas correctivas que buscan prevenir futuros casos de corrupción en la UNGRD y en otras instituciones del país.

El impacto del testimonio de Sandra Ortiz en la lucha contra la corrupción

El testimonio de Sandra Ortiz en el escándalo de la UNGRD tuvo un impacto significativo en la lucha contra la corrupción en Colombia. Su valentía al denunciar las irregularidades y su disposición a colaborar con las autoridades contribuyó a visibilizar prácticas corruptas dentro de la institución y a generar conciencia sobre la importancia de la transparencia y la rendición de cuentas en el sector público.

El testimonio de Ortiz no solo permitió descubrir las prácticas fraudulentas que se llevaban a cabo en la UNGRD, sino que también impulsó investigaciones más amplias que condujeron al descubrimiento de otros casos de corrupción en diferentes entidades gubernamentales. Su colaboración fue fundamental para desmantelar redes de corrupción y para sancionar a los responsables de cometer estos actos ilícitos.

Además, el testimonio de Sandra Ortiz generó un impacto positivo en la sociedad, al fomentar la confianza en las instituciones públicas y al promover una cultura de integridad y ética en el servicio público. Su ejemplo inspiró a otros funcionarios y ciudadanos a alzar la voz contra la corrupción y a trabajar juntos en la construcción de un país más justo y transparente.

En resumen, el testimonio de Sandra Ortiz no solo fue crucial para desvelar la corrupción en la UNGRD, sino que también tuvo un impacto transformador en la lucha contra la corrupción en Colombia, fortaleciendo las instituciones y promoviendo una cultura de transparencia y honestidad en el sector público.

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